在耕地保护中，激励约束机制是非常重要的，这个激励约束机制的建立，一方面需要通过行政的办法，同时又要通过法律的办法，另一方面得有经济手段。

第一，行政的手段主要是强化地方政府的耕地保护责任，层层落实到乡镇、落实到村集体，建立一个“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制。

第二，要运用法律手段。把现在改革试点中的成果充实到土地管理法和其他法规中，进一步把法治化工作做好。

第三，要建立经济激励机制。整合中央和地方各级涉农资金，对承担耕地保护任务的农村集体经济组织和农民进行奖补，让真正保护耕地的地方或者是耕地增加的地方“不吃亏”，同时让保护耕地的集体和农民能够“得实惠”。