日前，最高人民法院司法改革领导小组印发《人民法院司法改革案例选编（五）》。该选编汇集了北京市高级人民法院等20家法院在创新发展“枫桥经验”工作中的实践做法。

2018年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年，也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。最高人民法院按照党中央关于完善司法体制综合配套改革的部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，鼓励各地法院将“枫桥经验”融入深化多元化纠纷解决机制改革的整体部署中，积极发挥司法的引领、推动、保障作用，为人民群众提供更加多元的纠纷解决渠道，优化司法资源配置，提高社会治理水平，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

此次入选的案例聚焦各级人民法院创新发展“枫桥经验”的经验做法，展现了各地法院在平台建设、制度落实、程序设计、经费保障等方面开展的形式多样、各具特色的创新探索。改革案例立足于坚持党的领导、坚持人民中心，发挥司法在社会治理中的法治引领作用，实现司法维护社会公平正义的核心职能。案例中既有高级法院整体设计、统筹推进的工作部署，又有中、基层法院结合实际、因地制宜的实践经验；既有城市地区法院大胆探索、服务经济发展的创新机制，又有乡村地区法院深入群众、服务基层治理的具体做法。改革案例中选取的法院，有的注重总结经验方法，如浙江诸暨枫桥法庭充分发挥“枫桥经验”发源地优势，相继总结出“三前调解法”“四环指导法”等特色经验；天津红桥法院围绕群众所想打造基层治理的司法品牌。有的着力于源头治理和综合调处，如河北高院“一乡一庭”建设，四川成都中院“诉源治理”模式，重庆荣昌法院“矛盾纠纷综合调处机制”，上海普陀法院“社区法官”。有的致力于平台建设和机制保障，如北京法院系统建设统一标准诉讼对接中心；山东潍坊法院建设功能完备、运行规范的诉调对接中心。有的法院主动拥抱新技术，如浙江法院全面贯通“杭州互联网法院、浙江移动微法院和在线矛盾纠纷多元化解平台”三大在线解纷平台，实现了让老百姓解纷“最多跑一次”的目标。有的法院结合地方实际，展现区域解纷特色，如安徽滁州法院弘扬“小岗精神”，江西寻乌法院总结“联村共治、法润乡风”的“寻乌经验”，广东前海法院推动形成粤港澳大湾区和“一带一路”国际商事纠纷解决中心，贵州黔东南州法院创新民族特色解纷模式等。这些鲜活的司法实践案例，为全国法院坚持好、发展好“枫桥经验”，进一步深化多元化纠纷解决机制改革提供了示范样本，为推进纠纷预防和源头治理提供了可复制、可推广的好经验、好做法，对于提升纠纷解决体系的多元化、立体化、精细化、智能化、法治化水平，进而构建共建共治共享社会治理新格局具有十分重要的意义。

近期，最高人民法院官网和《人民法院报》新媒体将分别开设专栏，陆续登载《人民法院司法改革案例选编（五）》中的具体内容，敬请关注。

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法改组发〔2018〕3号

人民法院司法改革案例选编（五）

目  录

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【案例1】北京市高级人民法院：深化“多元调解+速裁”机制  打造立体式解纷工作体系

【案例2】北京市通州区人民法院：创新法治路径  筑牢社会治理防火墙

【案例3】天津市红桥区人民法院：平台联动 精准调处 让“枫桥经验”开出“红桥之花”

【案例４】河北省高级人民法院：推行“一乡一庭”建设 构建基层治理网络体系

【案例５】黑龙江省大庆市高新区人民法院：进阶“1+2+N”模式  助力社会矛盾多元化解

【案例６】上海市普陀区人民法院：依托社区法官打造前哨式解纷模式

【案例７】浙江省高级人民法院：创新运用新时代“枫桥经验”  打造具有浙江特色的矛盾纠纷解决体系

【案例８】浙江省诸暨市人民法院枫桥法庭：传承创新“枫桥经验” 筑牢基层治理“桥头堡”

【案例９】安徽省滁州市中级人民法院：弘扬“小岗精神”  打造“三治融合”乡村治理样本

【案例10】福建省漳州市中级人民法院：调解创新惠民生 共治共建再升级

【案例11】江西省寻乌县人民法院：“三治结合”搭桥梁  “寻乌经验”闯新路

【案例12】山东省潍坊市中级人民法院：打造“一体两翼”平台 激发多元解纷质效

【案例13】湖北省宜昌市伍家岗区人民法院：推行“双网联动”新模式 发挥“格格力量”新功能

【案例14】湖南省长沙市岳麓区人民法院：夯实多元联动新机制 提升解纷服务新水平

【案例15】广东省深圳前海合作区人民法院：满足“一带一路”新需求  探索商事解纷新路径

【案例16】重庆市荣昌区人民法院：独立建制  多向互动  七步法则 构建矛盾纠纷综合调处的“荣昌模式”

【案例17】四川省成都市中级人民法院： 深化诉源治理 多元聚力解纷

【案例18】贵州省黔东南州中级人民法院：加强多元配套保障 创新民族特色解纷模式

【案例19】云南省昆明市官渡区人民法院：突出“内外多元” 构建“立体对接”纠纷解决体系

【案例20】陕西省富县人民法院：将自治与法治相融合 创新司法为民新实践